2021年，青岛市知识产权工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以争创国家知识产权强市建设示范城市为目标，主动将知识产权工作嵌入新发展格局，精准有效科学强化监管，用心用情用力优化服务，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，为赋能经济高质量发展提供了有力支撑。

一、加强政策引领，增强知识产权发展动能

优化调整知识产权发展政策。2021年10月，青岛市政府出台的《关于贯彻落实省支持八大发展战略财政政策加快重点产业高质量发展的若干政策》（青政字〔2021〕21号）中，将知识产权发展政策纳入其中，明确规定对获得中国专利奖、山东省专利奖，实施企业专利导航，入选山东省高价值专利培育中心，纳入国家地理标志运用促进工程、国家地理标志产品保护示范区建设，构建关键核心技术专利组合(专利池)，重大专利纠纷诉讼胜诉，投保知识产权保险，专利权质押融资贷款等知识产权发展事项分别给予5至50万元资助，最高奖补100万元。适应新的形势，在保持知识产权发展政策连续性的基础上，进一步加强了调整优化，为创建国家知识产权强市建设示范城市增强了政策保障。

调整青岛市知识产权工作领导小组。明确由市知识产权工作领导小组承担市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称“打击侵权假冒”）工作领导小组相关职能；市考核办将知识产权和打击侵权假冒工作纳入全市高质量发展综合绩效考核体系。调整优化议事机制和考核导向方面，为统筹推进全市知识产权事业发展和打击侵权假冒工作强化了组织保障。

市知识产权工作领导小组制定《青岛市知识产权工作领导小组工作规则》《青岛市知识产权工作领导小组办公室工作细则》等工作制度；印发《2021年青岛市打击侵权假冒工作要点》《2021年青岛市知识产权保护绩效考核实施细则》等工作措施，进一步健全完善了全市知识产权战略实施和打击侵权假冒工作运行规范。

市知识产权工作领导小组发挥统筹协调作用，围绕落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》（以下简称《纲要》）和国家、省《“十四五”知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》），坚持系统谋划，以满足创新主体需求为落脚点，明确《纲要》和《规划》的重点任务分工，一体推进《纲要》和《规划》的实施。

市知识产权工作领导小组认真落实市委办公厅、市政府办公厅出台的《关于强化知识产权保护的实施意见》和省市场监管局等十七部门印发的《关于强化知识产权全链条保护持续优化营商环境的十条措施的通知》，制发《2021-2022年贯彻落实<关于强化知识产权保护的实施意见>推进计划》，将确定的各项工作任务由各成员单位、各区市打击侵权假冒相关部门分阶段、分层次推进落实，通过部门协同、上下联动提升全市知识产权保护水平和保护效能。

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委、青岛中德生态园（国际经合作区）管委在青岛海关、市中级法院、市市场监管局（知识产权局）、青岛仲裁办的参与指导下，制定《区域全面经济伙伴关系协定（以下简称“RCEP”）下企业知识产权合规指引》，指导企业应对RCEP规则。

二、强化质量导向，提升知识产权创造质量

突出知识产权质量导向，创新主体知识产权创造积极性显著提升，知识产权创造能力进一步增强。

专利创造量质齐升。2021年，全市发明专利授权量10210件，同比增长18.2%；有效发明专利拥有量47159件，同比增长22.3%；每万人口有效发明专利拥有量46.82件；PCT国际专利申请量1895件，全市发明专利授权量、有效发明专利拥有量、每万人口有效发明专利拥有量和PCT国际专利申请量均居全省首位。在第22届中国专利奖评选中，我市共获3项金奖、17项优秀奖，金奖数量仅次于深圳市，位列副省级城市第二位，市市场监管局（知识产权局）获得优秀组织奖。

商标培育扎实推进。2021年，全市商标申请量10.58万件；核准商标注册8.75万件，同比增长30.16%。截至2021年底，全市有效注册商标39.15万件，同比增长27.56%；每百户企业拥有注册商标53.7件，同比增长7.2件;新认定驰名商标1件,驰名商标总量达152件，位列全省第一位。新增马德里国际注册商标25件，马德里国际注册商标有效量达到4939件，居全国前列。

版权登记稳步增长。抓住上市公司、工艺美术、教育等重点领域和重点行业，积极拓展作品自愿登记渠道，全市作品和计算机软件登记数量逐年递增。2021年，全市办理作品版权登记超过8000余件。

涉农知产持续增加。2021年，全市通过省审定主要农作物品种有6个，累计达144个；通过国家登记的非主要农作物品种67个，累计达1049个。

2021年，里岔黑猪、五龙鹅被列入国家级畜禽遗传资源保护名录，分别存栏原种猪1.2万余头、存栏原种鹅2700只；崂山奶山羊被列为国家畜禽遗传资源名录，存栏原种羊1030只；琅琊鸡被列为省畜禽遗传资源保护名录，存栏原种鸡1万余只。中华蜜蜂种蜂场6处，存栏种蜂1013群。

2021年，全市兽药企业申请专利48项，获得专利证书58项；申请新药注册证书8项，获得新药注册证书8项；申请软件著作权5项；申请商标8个，新增商标7个。全市饲料企业申请专利50项，获得专利证书61项；获得软件著作权4项；申请商标20个，新增商标37个。全市肥料企业申请专利48项，获得专利证书89项；申请软件著作权2项，获得软件著作权15项；申请商标18个，新增商标28个。全市新登记农药产品51个。

三、加大保护力度，提高知识产权保护水平

落实“严保护”标准、构建“大保护”格局、追求“快保护”效果，坚持“同保护”原则，努力打造知识产权保护高地。

（一）行政保护更加有力

加强知识产权行政保护，强化日常监管执法，深入开展重点领域专项治理，严厉打击侵权假冒违法行为。

市市场监管局（知识产权局）组织开展知识产权执法专项行动和“铁拳”执法行动，以展会、电商、商品交易市场、创新药物、新型疫苗、先进医疗装备等为重点领域，重点针对商标（驰名商标）侵权、假冒专利、地理标志侵权和奥林匹克标志侵权等违法行为，加强线上线下、内外协同执法，严厉打击知识产权领域违法违规行为。全系统共立案查处知识产权类违法行为533件，案值366.67万元，罚没款433.07万元，移交司法机关案件5件，形成强大执法震慑。

加强知识产权行政裁决工作。不断加大专利侵权纠纷行政裁决办案力度，获批开展省专利侵权纠纷行政裁决示范试点建设。公平高效处理专利侵权纠纷，压缩办案期限，尽快制止侵权行为的发生。2021年，共处理专利纠纷案件99件。

申报建设知识产权快维中心。向国家知识产权局提出中国青岛西海岸新区（机电产品）知识产权快速维权中心建设申请，完成场所硬件建设和制度建设，经过国家知识产权局考察验收，力争尽快实现区域内知识产权快速授权、快速确权、快速维权的工作目标。

市文化和旅游局共查办版权行政处罚案件49件，结案43件；成功调解著作权侵权纠纷17起，达成调解协议1200余万元，有效规范了版权秩序。

聚焦大众密切相关、人民群众反映强烈的网络侵权盗版问题，开展“剑网 2021”专项行动，维护清朗的网络秩序。共出动执法人员1800余人次，对所有驻青门户网站实施全面巡查，监管网站680余家，对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点网络资源实施网检300余次，关闭网站6家，删除侵权盗版链接8条。

市烟草专卖局会同十三个职能部门制定下发《全市烟草市场治理“青岛利剑”（2021）专项行动实施方案》，重点围绕打击海上烟草走私违法犯罪活动、互联网及物流寄递环节涉烟违法行为、电子烟市场监管等领域进行严厉打击和有效遏制。

2021年，全市共查获涉烟案件2007起，其中5万元以上案件147起。破获重大网络涉烟案件8起；省公安厅、省烟草专卖局督办案件4起；申请公安部、国家烟草专卖局督办案件1起。共查获假冒注册商标卷烟332.1万支，案值333.07万元；走私卷烟3473.71万支，案值2594.58万元。联合司法机关处置涉烟违法分子323人次，其中，刑事拘留196人，逮捕70人，判刑57人。

市农业农村局深入开展种子市场专项整治行动，共出动执法人员2000人次，检查相关各类场所400家次，查办种子违法案件83起（其中，查办跨区域案件5起），罚没款182万元。

青岛仲裁办共受理知识产权纠纷案件53件，争议标的4598万余元，其中：特许经营合同纠纷45件，争议标的3185万余元；技术开发、转让等技术合同纠纷8件，争议标的1413万余元。审结案件知识产权纠纷案件43件，其中：特许经营合同纠纷37件，争议标的375万余元；技术开发、转让等技术合同纠纷6件，争议标的215万余元。

青岛海关组织开展知识产权保护执法“龙腾行动”2021，共采取知识产权保护扣留措施1908批次，扣留侵权货物58.6万件，同比分别增长21.3%和11.6%。查办的“Champion”商标权套头衫案，是全国海关系统唯一入选国家打击侵权假冒工作领导小组办公室编发的《2020年中国知识产权与营商环境新进展报告》案例。

（二）司法保护更加强化

把加强知识产权保护作为完善产权保护制度最重要内容，依法切实履行知识产权司法保护职责，为创新提供有力司法保障。

市公安局成功侦破“4.12”假冒注册商标案，抓获犯罪嫌疑人101名，打掉侵权犯罪团伙20个，捣毁侵权生产、仓储、销售窝点63处，缴获假冒“GUCCI”“COACH”等36个国内外知名品牌注册商标的箱包、服饰7.69万件，商标标识33.96万件，涉案市场价值近4.2亿元人民币。公安部发贺电对案件成功侦办予以表彰；该案入选2021年度公安部严打利用互联网侵权假冒犯罪十起典型案例。

市两级检察机关共受理侵犯知识产权审查逮捕案件52件86人，批准逮捕34件41人，不批准逮捕17件42人。受理侵犯知识产权审查起诉案件82件258人，提起公诉54件119人，不起诉5件31人。受理生产、销售伪劣商品审查逮捕案件44件55人，批准逮捕18件20人，不批准逮捕23件29人。受理生产、销售伪劣商品审查起诉案件156件319人，提起公诉64件118人，不起诉95件191人。

探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。在对食品安全违法犯罪行为予以刑事打击的同时，充分发挥公益诉讼民事追责功能，对违法行为人及潜在违法者产生震慑与警示作用，有力守护了人民群众“舌尖上的安全”。2021年，共提起食品药品安全领域民事公益诉讼12起，均按照违法行为人获利金额或销售金额的十倍提出惩罚性赔偿，获法院判决支持，索赔惩罚性赔偿金共计2300余万元。

深入开展知识产权检察职能集中统一履行试点工作。整合知识产权刑事、民事、行政检察职能，成立知识产权检察办公室以来，市两级检察机关共受理知识产权刑事案件34件87人，起诉人数位居全省试点地区前列；一起抗诉成功改判的知识产权案件系全省首例，该案先后被省检察院评为2021年度抗诉典型案例和知识产权综合司法保护典型案例。

市两级法院共受理各类知识产权案件5253件，同比增长38.3%。审结各类知识产权案件5363件，结收比102%。其中，青岛知识产权法庭共受理各类案件1696件（其中一审1400件，二审296件），同比增长5.8%。较上年相比，专利、植物新品种、计算机软件、技术秘密等疑难复杂技术类案件增长迅猛，同比增长65.63%，占一审案件60%。

市中级法院在全国首创的智能3D证据管理系统，实现与省法院全流程网上办案系统无缝对接，是全国第一家最高院可直接通过内网链接访问的3D证据系统，有效解决了知识产权审判中证据固定难、管理难、移送难的问题。该项工作被最高院知识产权法庭在全国推广并入选“2021青岛十大法治新闻”。

审理的“喜力”商标及不正当竞争纠纷案、“黄瓜‘德瑞特79’”品种侵权纠纷案入选全省法院十大知识产权典型案例，其中，“喜力”案入选“中国十大最具研究价值知识产权裁判案例”，“黄瓜‘德瑞特79’”案入选“2021全国农业植物新品种保护十大典型案例”。在审理“阿迪达斯”、“柳工”商标侵权案中积极适用惩罚性赔偿，既严厉打击了恶意商标侵权行为，又有效解决了知识产权案件“赔偿低”的问题。

深化技术事实查明机制，提升技术类案件审判质效。在选聘40名技术咨询专家、22名兼职技术调查官的基础上，提请市人大任命35名技术专家担任陪审员，深入参与案件庭审、现场勘验等诉讼活动，协助法官准确理解和高效查明案件的专业技术问题，将专家在技术类案件审理中的作用发挥到最大。

（三）保护机制更加完善

加强知识产权协同保护，不断完善打击侵权假冒协作机制，强化工作协调和责任落实。

市市场监管局（知识产权局）积极搭建区域间知识产权保护协作机制。牵头与烟台、威海、潍坊、日照等五市市场监管局联合签署了《胶东经济圈知识产权行政保护一体化协作协议》。在加强知识产权执法协作，实现资源共享、信息互通、执法互助，深化知识产权保护工作交流，统一执法标准，促进经验互鉴等方面提出13条先行先试举措，形成区域知识产权保护强大合力。

市检察院加强与审判机关沟通协作，会同市中级法院签订《知识产权审判与检察职能衔接合作框架协议》，建立完善案件管辖制度和协调机制。利用知识产权快速协同保护数据共享平台加强与行政部门的协同，即墨区检察院在办理曹某因销售侵犯他人注册商标专用权物品与市场监管部门行政处罚纠纷申诉案时，通过公开听证的方式释法说理，促成双方现场签署和解协议。以此案为契机，即墨区检察院构建起了市场监管等行政部门在办理涉知识产权等行政争议案件中邀请检察机关作为第三方参与的“监督+支持”工作机制。该经验做法被省检察院转发推广。

市检察院指导各基层院依托本地区产业特点，会同市场监管、公安等部门因地制宜建立联动执法机制，重点打击针对驰名商标、著名商标的恶意侵权行为。即墨区检察院与区法院、公安等单位会签《关于加强青岛市即墨区知识产权综合保护工作实施方案》，2021年5月，通过联合执法行动，成功打掉一处制造假冒“福神”品牌的生产窝点，查扣涉案物品1.5万余件。

市中级法院审理的某公司技术秘密侵权案，在刑事制裁之后，判决民事赔偿500万元，彰显了知识产权审判“三合一”优势作用。市中级法院与中国（山东）知识产权保护中心签订《关于加强知识产权快速协同保护的框架协议》，形成知识产权司法、行政保护合力。

市中级法院加强跨域巡回审判协作，积极打造胶东半岛知识产权全链条保护新格局。2021年，受理跨域案件402件，同比增长26.42%；开展巡回审判及跨域证据保全、技术勘验71次，为跨域地区当事人提供便利。

青岛海关与省公安厅、市公安局食药环侦支队建立线索研判工作机制，加强查办协作，推进行刑衔接。2021年，移交公安机关刑事立案3起，抓获犯罪嫌疑人2名，隶属威海海关查获的“戴森”侵权案被省公安厅列为督办案件。

四、促进成果转化，提升知识产权运用效益

高价值专利培育取得新成果。组织开展2021年度市级关键核心技术专利组合（专利池）评选。在主导产业领域面向海尔、海信等大型企业，完成企业申报的31项关键核心技术专利组合（专利池）的受理工作，遴选18项关键核心技术专利组合（专利池），培育重点产业关键核心技术领域竞争优势，巩固提升核心关键产业的市场主导地位，引导高价值专利组合科学规划、精准布局和高效运营。

组织推进我市专利导航项目开展。贯彻落实《专利导航指南》系列国家标准，指引企业加大高质量专利储备，提高专利导航质量效益，以新旧动能转换和“双招双引”重点产业为选择方向，确定“家电用抗菌高分子材料专利导航”等20个项目为2021年度青岛市企业运营类专利导航项目。崂山区市场监管局作为项目主体，承担了省市场监管局（知识产权局）2021年度区域产业类专利导航项目。

推进实施专利转化专项计划。12家单位被认定为2021年度省高价值专利培育单位，9家单位被认定为省专利技术转移转化专项计划试点单位。组织推荐103家面向海洋和新一代信息技术等领域进行高价值专利申请的创新主体，将申请备案的名单及时上报中国（山东）知识产权保护中心，为企业搭建专利预审快审通道。截至2021年底，全市共有国家知识产权示范企业12家、优势企业107家。

完善知识产权运营服务建设体系。向国家知识产权局提报《青岛市知识产权运营服务体系重点建设城市绩效自评报告》，完成全国首批知识产权运营服务体系建设重点城市总结评价现场汇报；以国家知识产权局批复建设智慧家庭产业知识产权运营中心为契机，发挥区域产业发展优势，服务带动智慧家庭产业升级发展。

地理标志运用取得新成效。探索地理标志“标志-产品-品牌-产业”发展新路径，推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承有机融合。2021年，全市地理标志证明商标达到30件，核准使用地理标志保护产品专用标志的企业累计72家。“胶州大白菜”“崂山绿茶”等一批区域地理标志品牌运用为促进农民增收、农业增效和农村发展发挥了知识产权特有作用。

版权产业取得新进展。充分发挥版权示范创建工作引领带动作用，着力促进版权产业健康发展。2021年，全市4家单位新获评“山东省版权示范单位、园区（基地）”。青岛文化产权交易中心被中宣部等中央、国家十六部委联合确定为“国家区块链创新应用试点单位”，成为省内唯一一家入选“区块链+版权”特色区域试点的经营实体；被省委宣传部、省版权局授牌设立“山东省音乐版权交易中心”，是目前国内唯一一家省级音乐版权交易中心。

五、坚持依法治理，加强知识产权行业监管

市市场监管局（知识产权局）严厉打击非正常专利申请和商标恶意注册行为，印发《关于组织开展专利申请质量专项排查工作的通知》，从严从实开展非正常专利申请核查，有力有效抓好涉嫌非正常专利申请数据撤回专项工作。全市前三批共13120件涉嫌非正常专利申请数据，撤回率达95.4%，进一步规范了知识产权代理服务机构的有序发展。

将知识产权代理行业监管“蓝天”行动与知识产权“双随机、一公开”抽查有机结合，加大对知识产权服务机构和知识产权使用行为的监督检查力度，共抽检涉及知识产权经营事项市场主体58家，约谈代理机构2家、责令整改1家，促进了行业秩序的显著好转。

市文化和旅游局进一步完善全市软件正版化工作长效机制，督促各区市建立完善软件正版化工作机制；继续加大对各级各部门使用正版软件的专项监督检查力度，巩固软件正版化工作成果；深入开展软件版权法律知识、软件资产管理和软件技术知识推广普及，为软件正版化的深入推进打下坚实基础。

六、完善服务体系，优化知识产权服务效能

市市场监管局（知识产权局）做优“三个窗口”知识产权公共服务，不断完善知识产权公共服务体系，运用市知识产权（运营）公共服务平台资源，更好服务创新发展。专利窗口共受理电子申请、向外申请等业务累计21.26万余笔，多年保持服务水准“零差错”。完成省、市级发明专利创造资助、贯标资助等资助受理初审近2000余件，专利政务服务实现“一网通办”。商标窗口共办理注册申请、续展申请等业务累计2200余笔，业务流程逐步走向规范。国防专利窗口获批正式开展受理业务，成为青岛市完成的首个知识产权军民融合示范项目。2021年5月，国家知识产权局代办工作会议在青岛召开，会议期间，各地代办处到青岛代办处现场观摩。青岛代办处自2016年以来连年被国家知识产权局授予为全国先进代办处称号。

优化专利权质押保险贷款金融服务。青岛市专利权质押保险贷款公共服务联盟成员单位由最初的5家增加到现有的45家。2021年，为82家企业发放贷款3.23亿元。此项工作自2015年开展以来，累计为213家企业发放贷款384笔，撬动银行贷款13.75亿元。该项工作2021年入选国家发展改革委支持民营企业改革发展典型做法。

完善知识产权涉外风险防控服务体系。2021年，获批成立的国家海外知识产权纠纷应对指导中心青岛分中心，通过与专业服务机构合作，在全球12个城市和地区设立海外维权办事处，服务企业海外知识产权维权援助需求；为助力企业充分利用知识产权手段和策略参与国际市场竞争，实施重点产业知识产权海外侵权风险防控项目，2021年，我市5家重点产业企业申报成功省级知识产权海外侵权风险防控项目；与河南分中心签订战略合作协议，共同为企业“走出去”提供知识产权服务。

青岛海关优化口岸帮扶举措，提升企业维权能力。2021年，新增备案知识产权374项，累计达2438项，有效备案数位列全国第5；实施“问题清单清零”机制，共解决企业维权、通关疑难问题42个；指导企业开展海外维权，累计重点服务出口知识产权优势企业52家，为企业“走出去”参与国际竞争保驾护航，其中，与天津海关共同对凯赛（金乡）生物材料有限公司帮扶工作中，查扣侵犯该企业知识产权货物136吨、涉案金额超500万元人民币；积极试点青岛、烟台自贸试验片区“进出口货物知识产权预确认”，为对外承包工程相关企业预确权品牌29个，涉及“华为”“美孚”等诸多品牌、产品数量1100余件、价值1200余万元。

七、厚植人文环境，夯实知识产权发展基础

(一)着力知识产权文化宣介

围绕“4·26”世界知识产权日、全国知识产权宣传周，拓展深化知识产权服务，积极传播知识产权文化，营造全社会重视知识产权的良好氛围。

2021年7月15日至16日，第二届跨国公司领导人青岛峰会举办。本届峰会继续以“跨国公司与中国”为主题，包括闭门会议、主题沙龙、分论坛等系列活动。期间，由国际保护知识产权协会中国分会、商务部国际贸易经济合作研究院、国家知识产权局知识产权发展研究中心、山东省市场监管局（知识产权局）主办了知识产权保护与合作论坛，国家知识产权局副局长周晖国出席该论坛并就“加强跨国公司知识产权保护 深化中欧地理标志交流合作”作主题演讲。来自全球390家世界500强企业和517家行业领军企业的领导人，15个国家驻华使节，有关国际组织和商协会、专家学者代表，国家有关部委和山东省有关负责同志等参加峰会。 2021年4月23日,世界知识产权组织全球服务体系助力中小企业品牌发展大会在青岛举办。与会200多位中外嘉宾通过线下线上的方式参加会议。世界知识产权组织助理总干事马尔科·阿莱曼向大会发来视频致辞。中国中小企业国际合作协会、青岛市、工业和信息化部等有关部门（单位）的参会领导、专家分别围绕大会主旨发表讲话或演讲。青岛市民营经济局（中小企业局）党组书记、局长，青岛市民营经济（中小企业）发展工作领导小组办公室主任高善武，以“以品牌引领青岛中小企业高质量发展”为主题作了会议分享。大会充分聚焦“知识产权促进中小企业更强大”“中小企业品牌全球化发展”“马德里国际注册体系助力品牌国际化”等议题，共同探讨运用世界知识产权组织全球服务体系促进中小企业品牌建设、加强国际知识产权服务助力中小企业创新创意发展，并就以知识产权为依托，加强中小企业知识产权保护和品牌培育，推动中小企业品牌建设和国际化发展，推动中小企业高质量发展达成了共识。大会还举行了“优化中小企业融资环境，提升中小企业创新活力”战略合作备忘录签约仪式和“中小企业国际知识产权服务工作站（青岛）”揭牌仪式。

市知识产权工作领导小组办公室公开发布《2020年青岛市知识产权保护状况白皮书》；首次在全市开展了2020年知识产权保护典型案例评选活动并公布“青岛市2020年度知识产权保护十大典型案例”。

市市场监管局（知识产权局）不断深化拓展服务企业创新影响力。2021年，世界知识产权组织在华技术与创新支持中心（以下简称“TISC”）青岛中心培育的企业案例，成为众多TISC机构中唯一入选世界知识产权组织（以下简称“WIPO”）的“4· 26”典型案例，被翻译成八种语言在WIPO官网首页推广宣传；作为全球唯一TISC机构代表，应邀在WIPO和中国国家知识产权局联合主办的首届全球TISC国际大会上作为圆桌会议嘉宾参与交流；连续两年就TISC建设经验在全国会议上作典型发言；应邀在中国知识产权远程教育“专利信息运用实践能力高级培训班”上授课；通过TISC青岛日刊累计推送知识产权政策、工作动态、服务指南等信息494期、3027篇，宣传和普及知识产权知识，提升创新主体知识产权保护意识。

市文化和旅游局组织（青岛）国家数字出版产业基地相关特色企业参加第十七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会取得良好推介效果，青岛展区被大会组委会评为优秀展示单位；发布《拒绝侵权盗版 保护知识产权》倡议书，年内累计组织现场宣传活动30余场，发放版权宣传材料、图书4200余份，积极营造起尊重版权、保护版权的良好氛围；围绕“护助少年儿童健康成长，抵制有害出版物和信息”主题，开展贯穿全年的“绿书签行动”系列宣传活动，努力创造未成年人健康成长良好环境；开展驻青高校参加“第十三届全国大学生版权征文活动”，组织投稿100余篇，以此激发大学生版权创新活力、强化版权保护意识。

市农业农村局积极开展《种子法》《山东省种子条例》及知识产权相关法律法规宣传，向受众群体发放有关宣传材料5万余份，在媒体发表宣传稿件20余次；开展农业科技下乡活动20余次，培训各类“三农”人员2万余人次。

市教育局出台《关于加强中小学创新创业教育工作的指导意见》，启动创业教育试点校（先锋校）、创新创业特色项目（课程）等遴选工作，在中小学创新推进创新创业教育。

将知识产权教育有机融入中小学《道德与法治》、高中《思想政治》等课程教学，组织开展“保护知识产权”手抄报评比、知识产权保护知识竞赛等活动；举办全市中小学科技节、创客大赛、头脑奥林匹克竞赛系列赛事；联合团市委组织青少年创新创意节，在比赛规则中引导学生尊重知识产权。

全省“互联网+”大学生创新创业大赛萌芽赛道潜力奖，我市6名学生入选，占全省获奖总数的三分之一；2021年世界头脑奥林匹克中国区选拔赛，我市获6个一等奖，10所学校被评为第六届“头脑奥林匹克活动特色学校”（全省共12所）。

市检察院编写“假冒注册商标案例”专刊，制作知识产权明白纸，结合各类走访活动向商会、企业介绍检察机关工作职能和法律规定，用案例剖析等形式为企业进行普法宣传教育。

市中级法院召开专题新闻发布会，通报2018-2020年知识产权司法保护工作状况；发布《2018-2020年企业知识产权风险防控白皮书》；公布“青岛市2020年知识产权司法保护十大典型案例”。开展“青知讲堂”系列讲座。与青岛律师共同举办“4· 26青岛知识产权论坛”。

青岛海关举办知识产权保护成果专题展，以主题内容+实物展示相结合方式，展现“十三五”以来各隶属海关知识产权保护工作成效；在“8·8”海关法治宣传日、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，积极开展执法宣传，讲好知识产权海关保护故事。

(二)注重知识产权人才建设

市市场监管局（知识产权局）注重加强高层次知识产权人才培养，有效发挥高校开展知识产权学历教育和社会化培训的优势，分别与青岛大学、山东科技大学共建知识产权学院，增设知识产权本硕专业，培养急需的知识产权专业人才。

青岛仲裁办严格落实仲裁员遴选制度，不断优化仲裁员队伍结构，选聘的1316名仲裁员中，知识产权领域仲裁员187名，占比14.2%；其中涉外涉港澳台仲裁员占比19.2%。

(三)推进知识产权专业培训

市市场监管局（知识产权局）充分发挥市知识产权（运营）公共服务平台作用，常态化举办知识产权公益培训。2021年，共组织公益培训142场、培训3341人次；开设知识产权远程教育专题培训班33个，满足市场主体对知识产权的学习需求；纳入专技人员继续教育学分认定，开设继续教育培训班5个；融入高校知识产权教育，面向高校开设8个专题班，为大学生提供选修课程。2021年9月，成立胶东经济圈知识产权公共服务联盟后，面向青岛、烟台、威海、潍坊、日照胶东五市开放知识产权（运营）公共服务平台线上服务资源，服务五市市场主体创新发展。

市文化和旅游局举办新修订的《著作权法》专家解读暨版权监管执法专题培训班，全市版权系统执法骨干、驻青省市国有企业软件正版化工作负责人及市版权保护协会成员单位代表等80余人参加培训，有效提升了相关执法人员专业素质和相关企业守法自律意识。

市民营经济局（中小企业局）、市中级法院合作举办“服务民营中小企业知识产权保护”“中小企业服务月· 我为企业办实事——知识产权赋能企业发展”等专题讲座，线上线下累计受众15000余人。

青岛仲裁办强化仲裁员和办案秘书两支队伍业务培训，定期举办知识产权高端仲裁论坛、讲座、沙龙活动，不断提高仲裁员、办案秘书仲裁专业水平和职业道德水平。

青岛海关开展知识产权海关保护能力提升工程，制发《知识产权海关保护工作指引》《知识产权保护执法问题解答》（第一版），完善海关知识产权保护基础，规范海关知识产权执法流程。年内共组织全系统海关业务培训6期，全关监管执法骨干共计300余人次参训。申请业务上级将知识产权保护展示中心（青岛）设立为教育培训实训点（知识产权海关保护），促进一线人员执法水平及办案能力提升。

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